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对旅行社的监督检查
日期:2017-07-24     阅读次数:302次
填报单位:荆门市外事侨务旅游局
职权编码(由审改办统一编码)
职权名称对旅行社的监督检查
子项名称
行使主体市外侨旅游局
职权依据【法律】《旅游法》(2013年4月25日通过)
第八十三条  县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。
县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。
第八十五条  县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:
(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;
(二)旅行社的经营行为;
(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;
(四)法律、法规规定的其他事项。
旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。
【法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年1月21日国务院第47次常务会议通过)        
第四十一条 旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理,发现违法行为,应当及时予以处理。
第四十二条 旅游、工商、价格等行政管理部门应当及时向社会公告监督检查的情况。公告的内容包括旅行社业务经营许可证的颁发、变更、吊销、注销情况,旅行社的违法经营行为以及旅行社的诚信记录、旅游者投诉信息等。
第四十三条 旅行社损害旅游者合法权益的,旅游者可以向旅游行政管理部门、工商行政管理部门、价格主管部门、商务主管部门或者外汇管理部门投诉,接到投诉的部门应当按照其职责权限及时调查处理,并将调查处理的有关情况告知旅游者。
第四十四条 旅行社及其分社应当接受旅游行政管理部门对其旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查,并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。
检查对象旅行社
检查内容1.旅行社经营以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;2.旅行社的经营行为;3.导游和领队等旅游从业人员的服务行为;4、法律、法规规定的其他事项。5.旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。6、受理投诉并及时调查处理;7、对旅行社及其分社旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查,并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。
职权运行流程制定检查方案→公告或通知→检查实施→处理决定→处理决定落实情况
责任事项1.告知责任:制定检查方案,下发检查通知,内容包括检查内容、检查方式、检查单位和个人名单等。2.检查责任:旅游主管部门实施监督检查时检查人员不得少于2人,并出示合法证件,查看旅游企业相关证照、旅游合同、导游、领队带团记录等经营资料,对查看的经营资料在检查过程中有妥善保管和保密的义务。旅游主管部门及其工作人员对检查工作应当有详细记录,严禁弄虚作假,不得向监管对象收取费用。3.处理责任:旅游主管部门在履行监督检查或处理举报、投诉时,发现违法行为,要及时下发《整改通知书》,对不属于旅游部门职责范围的事项,应及时书面通知并移交有关部门查处。4.监管责任:强化旅游服务质量监管和市场秩序维护。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任
责任事项依据【法律】《旅游法》(主席令第3号,2013年4月25日通过)
第八十三条  县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。
县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。
第八十五条  县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:
(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;
(二)旅行社的经营行为;
(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;
(四)法律、法规规定的其他事项。
旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。
【法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年1月21日国务院第47次常务会议通过)        
第四十一条 旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理,发现违法行为,应当及时予以处理。
第四十二条 旅游、工商、价格等行政管理部门应当及时向社会公告监督检查的情况。公告的内容包括旅行社业务经营许可证的颁发、变更、吊销、注销情况,旅行社的违法经营行为以及旅行社的诚信记录、旅游者投诉信息等。
第四十三条 旅行社损害旅游者合法权益的,旅游者可以向旅游行政管理部门、工商行政管理部门、价格主管部门、商务主管部门或者外汇管理部门投诉,接到投诉的部门应当按照其职责权限及时调查处理,并将调查处理的有关情况告知旅游者。
第四十四条 旅行社及其分社应当接受旅游行政管理部门对其旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查,并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。
职责边界责任分工:市级负责对全市旅行社经营行为及导游、领队服务行为进行定期检查,检查方式以抽查为主;县级负责对所辖区域旅行社及导游、领队的服务质量进行日常检查。相关依据:《旅游法》第八十三条 县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。第八十五条  县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查......。《旅行社条例》第四十一条 旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理,发现违法行为,应当及时予以处理。
承办机构市外事侨务旅游局质量监督管理所
咨询方式0724-2376134(荆门市象山大道70号)
监督投诉方式0724-2376134(荆门市象山大道70号)
审核意见(由审改办统一填写)
备注

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